| Att stärka arbetstagarnas och deras fackföreningars roll |
|---|
|
| Bakgrund |
| 29.1 | Insatserna för att genomföra en hållbar utveckling kommer
att innebära anpassningar och möjligheter på nationell och
företagsnivå där arbetstagare kommer att vara främst berörda. Som
deras företrädare är fackföreningar, på grund av deras
erfarenheter i samband med industriell förändring, centrala
aktörer när det gäller att underlätta förverkligandet av en
hållbar utveckling och deras höga prioritering av skydd för
arbetsmiljön och den naturliga miljö som hänger samman med denna
samt deras främjande av en socialt ansarsfull utveckling och
ekonomisk utveckling. Det befintliga samarbetet mellan
fackföreningar och det stora antalet fackföreningsmedlemmar utgör
en viktig kanal för de id`er som ligger till grund för principen
om hållbar utveckling samt för dess praktiska genomförande. De
etablerade principerna om arbetsmarknadens tre parter utgör en
grundval för ett förstärkt samarbete mellan arbetstagare och deras
representanter, regeringar och arbetsgivare vid genomförandet av
en hållbar utveckling.
Mål |
|---|
| 29.2 | Det övergripande målet är att minska fattigdom och uppnå
full och varaktig sysselsättning, vilket bidrar till en säker, ren
och hälsosam miljö - arbetsmiljön, samhället och den fysiska
miljön. Arbetstagare bör i full utsträckning vara delaktiga i
genomförandet och utvärderingen av åtgärder enligt Agenda 21. |
|---|
| 29.3 | För detta ändamål föreslås följande mål, som skall vara
genomförda senast år 2000:
- Att främja ratifikation av relevanta ILO-konventioner
och antagande av lagstiftning till stöd för dessa
konventioner,
- att upprätta mekanismer med tvåparts- och
trepartssammansättning för säkerhet, hälsa och hållbar
utveckling,
- att utöka antalet kollektivavtal om miljön som syftar
till att uppnå en hållbar utveckling,
- att minska antalet arbetsskador och arbetssjukdomar
som redovisas enligt godkända förfaranden för statistisk
rapportering,
- att utöka utbildning och omskolning för arbetstagare,
särskilt vad gäller arbetarskydd och miljö.
Åtgärder
a) Att främja föreningsfriheten |
|---|
| 29.4 | För att arbetstagare och deras fackföreningar skall delta i
full utsträckning och ha en fast kunskapsgrund till stöd för en
hållbar utveckling bör regeringar och arbetsgivare främja enskilda
arbetstagares föreningsfrihet och skydd för organisationsfriheten
enligt ILO-konventioner. Regeringar bör överväga att ratificera
och genomföra dessa konventioner om de inte redan har gjort
detta.
b) Att stärka deltagande och samråd |
|---|
| 29.5 | Regeringar och näringsliv bör främja ett aktivt deltagande
från arbetstagares och fackföreningars sida i beslut om
utformning, genomförande och utvärdering av nationell och
internationell politik och program för miljö och utveckling,
inklusive anställningspolitik, industriell strategi,
anpassningsprogram för arbetstagare och tekniköverföring. |
|---|
| 29.6 | Fackföreningar, arbetsgivare och regeringar bör samarbeta
för att säkerställa att en hållbar utveckling genomförs rättvist. |
|---|
| 29.7 | Gemensamma (arbetsgivare/arbetstagare) eller
trepartssammansatta (arbetsgivare/arbetstagare/regering)
samarbetsmekanismer på arbetsplatsnivå samt lokal och nationell
nivå bör upprättas för att behandla säkerhets-, hälso- och
miljöfrågor, med särskilt beaktande av kvinnors rättigheter och
ställning i arbetslivet. |
|---|
| 29.8 | Regeringar och arbetsgivare bör säkerställa att arbetstagare
och deras ombud får all nödvändig information för att kunna delta
effektivt i dessa beslutsprocesser. |
|---|
| 29.9 | Fackföreningar bör även i fortsättningen utforma, utveckla
och främja politik rörande alla aspekter av hållbar utveckling. |
|---|
| 29.10 | Fackföreningar och arbetsgivare bör upprätta en ram för en
gemensam miljöpolitik och fastställa prioriteringar för att
förbättra arbetsmiljön och företagens resultat på miljöområdet. |
|---|
| 29.11 | Fackföreningar bör:
- Försäkra sig om att arbestagare har möjlighet att
delta i miljörevisioner på arbetsplatsen och i
miljökonsekvensbedömningar,
- delta i miljö- och utvecklingsverksamhet på orten och
främja gemensamma åtgärder vad gäller möjliga problem av
gemensamt intresse,
- delta aktivt i internationella och regionala
organisationers verksamhet med anknytning till hållbar
utveckling, särskilt inom FN-systemet.
c) Att anordna lämplig utbildning |
|---|
| 29.12 | Arbetstagare och deras ombud bör få tillgång till lämplig
utbildning för att öka sin miljömedvetenhet, trygga sin säkerhet
och hälsa och förbättra sin ekonomiska och sociala välfärd. Sådan
utbildning bör säkerställa att arbetstagare får de kunskaper och
färdigheter som behövs för att trygga varaktiga
försörjningsmöjligheter och förbättra arbetsmiljön.
Fackföreningar, arbetsgivare, regeringar och internationella organ
bör samarbeta när det gäller att utvärdera utbildningsbehoven inom
sina respektive verksamhetsområden. Arbetstagare och deras ombud
bör vara delaktiga i utformningen och genomförandet av
utbildningsprogram för arbetstagare som drivs av arbetsgivare och
regeringar.
Medel för genomförande
a) Finansiering och kostnadsberäkning |
|---|
| 29.13 | Konferenssekretariatet har beräknat totalkostnaden per år
(1993-2000) för att genomföra de åtgärder som redovisas i detta
kapitel till ca. 300 miljoner dollar från det internationella
samfundet i bidrag eller förmånliga krediter. Det rör sig här
endast om ungefärliga uppskattningar, som inte har granskats av
regeringarna. De faktiska kostnaderna och finansiella villkoren,
inklusive icke-koncessionella villkor, beror bl.a. på vilka
strategier och program som regeringarna beslutar att genomföra.
b) Kapacitetsuppbyggnad |
|---|
| 29.14 | Särskild vikt bör läggas vid att stärka kapaciteten hos
var och en av arbetsmarknadens tre parter (regeringar samt
arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer) för att underlätta ettn
utökat samarbete inriktat på en hållbar utveckling. |
|---|
|
|