Övergripande målsättning

Övergripande mål

1. Att förhindra eller minimera produktionen av miljöfarligt avfall som ett led i en övergripande, integrerad strategi för "renare" produktion, få slut på eller begränsa till ett minimum gränsöverskridande transporter av miljöfarligt avfall med hänsyn till en miljöanpassad och effektiv avfallshantering och sörja för att en miljöanpassad hantering av miljöfarliga avfall i möjligaste mån äger rum i ursprungslandet (självförsörjningsprincipen). De gränsöverskridande transporter som sker skall vara motiverade av miljömässiga och ekonomiska hänsyn och baserade på överenskommelser mellan de berörda staterna,

2. att ratificera Baselkonventionen om kontroll av gränsöverskridande transporter och slutligt omhändertagande av farligt avfall och skyndsamt utarbeta protokoll till denna konvention, t.ex. om ansvar och ersättning, samt mekanismer och riktlinjer för att underlätta genomförandet av Baselkonventionen,

3. att de berörda länderna skall ratificera och till alla delar genomföra Bamakokonventionen om förbud mot införsel till Afrika och kontroll av gränsöverskridande transporter av miljöfarligt avfall i Afrika samt skyndsamt utarbeta ett protokoll om ansvar och ersättning,

4. att eliminera export av miljöfarligt avfall till länder som, individuellt eller i enlighet med internationella överenskommelser, förbjuder import av sådant avfall, t.ex. de fördragsslutande parterna i Bamakokonventionen, 4:e Lomé-konventionen eller andra konventioner på detta område som innehåller sådana förbud.

1. Att främja förebyggande och minimering av miljöfarligt avfall

2. Att främja och stärka internationell kapacitet för hantering av miljöfarligt avfall

3. Att främja och stärka det internationella samarbetet vad gäller gränsöverskridande transporter av miljöfarligt avfall

4. Att förhindra olaglig internationell handel med miljöfarligt avfall

A. Att främja förebyggande och minimering av miljöfarligt avfall

Bakgrund

Mål

1. Att så långt möjligt minska produktionen av miljöfarligt avfall som ett led i en integrerad strategi för en "renare" produktion,

2. att optimera utnyttjande av material genom att, när det är genomförbart och motiverat från miljösynpunkt, använda restprodukter från produktionsprocesser,

3. att öka kunskaper och information om de ekonomiska aspekterna vad gäller förhindrande och hantering av miljöfarligt avfall.

1. En integrering av "renare" produktion och minimering av miljöfarligt avfall i all planering samt antagandet av särskilda mål,

2. att främja användning av lagstiftnings- och marknadsmekanismer,

3. att uppställa ett preliminärt mål för stabilisering av de producerade mängderna miljöfarligt avfall,

4. att införa program och politik på lång sikt som, där så är lämpligt, omfattar mål för minskning av den mängd miljöfarligt avfall som produceras per produktionsenhet,

5. att uppnå en kvalitativ förbättring av avfallsflödena, främst genom åtgärder som syftar till att minska deras miljöfarliga egenskaper,

6. att underlätta införandet av en kostnadseffektiv politik och syn på förebyggande och hantering av miljöfarligt avfall, med beaktande av utvecklingsnivån i varje land.

a) Lednings- och hanteringsfrågor

1. Regeringar bör införa eller anpassa standarder eller inköpsspecifikationer för att undvika diskriminering mot återvunna material, förutsatt att dessa material är lämpliga från miljösynpunkt,

2. regeringar bör, allt efter sina möjligheter och med stöd från det multilaterala samarbetet, införa styrmedel i form av ekonomiska incitament eller regler för att stimulera till industriella innovationer vad gäller mer miljöanpassade produktionsmetoder, uppmuntra företag att investera i förebyggande teknik och/eller återvinningsteknik för att säkerställa en miljöanpassad hantering av allt miljöfarligt avfall, inbegripet återvinningsbart avfall, och stimulera till investeringar i minimering av avfallet,

3. regeringar bör intensifiera forskning och utveckling vad gäller kostnadseffektiva alternativ till processer och ämnen som för närvarande producerar miljöfarligt avfall och som utgör ett särskilt problem för en miljöanpassad hantering och snarast överväga möjligheten att avveckla användning av sådana ämnen som utgör orimliga och i övrigt ohanterbara risker och som är giftiga, stabila och bioackumulativa. Särskid tonvikt bör läggas på alternativ som skulle kunna vara ekonomiskt användbara i utvecklingsländerna,

4. regeringar bör, allt efter kapacitet och tillgängliga resurser och i samarbete med FN och andra berörda organisationer och industrier, där så är lämpligt, stödja uppförande av anläggningar inom landet för att hantera miljöfarligt avfall av inhemskt ursprung,

5. regeringar i de utvecklade länderna bör främja överföring av miljöanpassad teknik och kunskaper om miljöanpassad teknik och avfallssnål produktion till utvecklingsländerna i enlighet med kapitel 34, vilket kommer att medföra förändringar för att stödja innovationer. Regeringar bör samarbeta med näringslivet, genom branschorganisationer, för att utarbeta riktlinjer och uppförandekoder, där så är lämpligt, som leder till mer miljöanpassad produktion,

6. regeringar bör uppmuntra företag till behandling, återvinning, återanvändning samt hantering av avfall vid källan eller så nära denna som möjligt, när det är omöjligt att undvika att miljöfarligt avfall produceras och om det är både ekonomiskt och miljömässigt effektivt för dem att göra detta,

7. regeringar bör uppmuntra teknikutvärderingar, t.ex. genom anlitande av teknikutvärderingscentra,

8. regeringar bör främja mer miljöanpassad produktion genom att upprätta centra för utbildning och information om miljöanpassad teknik,

9. företag bör upprätta system för miljövård, inbegripet miljörevisioner av produktions- eller distributionsanläggningar, för att fastställa var miljöanpassad teknik behöver installeras,

10. ett behörigt FN-organ bör, i samarbete med andra organisationer, leda utarbetandet av riktlinjer för beräkning av kostnaderna och nyttan för olika metoder som syftar till införande av mer miljöanpassad produktion, minimering av avfallsmängderna och miljöanpassad hantering av miljöfarligt avfall, inbegripet rehabilitering av förorenade upplag, med beaktande, där så är lämpligt, av rapporten från 1991 års Nairobikonferens med deltagande av experter utsedda av regeringar om en internationell strategi och ett handlingsprogram, inklusive tekniska riktlinjer för en miljöanpassad hantering av miljöfarligt avfall, särskilt mot bakgrund av det arbete med Baselkonventionen som pågår inom UNEP-sekretariatet,

11. regeringar bör införa bestämmelser om företagens slutliga ansvar för en miljöanpassad hantering av det miljöfarliga avfall som deras verksamhet producerar.

1. Regeringar bör, med hjälp från internationella organisationer, skapa mekanismer för utvärdering av befintliga informationssystem,

2. regeringar bör upprätta nationstäckande och regionala centraler och nätverk för insamling och spridning av information som är lättillgänglig och lättanvändbar för statliga organisationer, företag och icke-statliga organisationer,

3. internationella organisationer bör genom UNEPs program för miljöanpassad produktion och ICPIC bygga ut och stärka de befintliga systemen för insamling av information om "renare" produktion,

4. alla FN-organisationer bör främja användning och spridning av information som samlas in genom nätverket för miljöanpassad produktion,

5. OECD bör, i samarbete med andra organisationer, utföra en omfattande undersökning av och sprida information om medlemsländernas erfarenheter av att införa regelsystem och styrmedel för hantering av miljöfarligt avfall och användning av "ren" teknik som förebygger produktion av sådant avfall,

6. regeringar bör uppmuntra företag att tillåta insyn i deras operationer och ge lämplig information till samhällen som kan påverkas av produktion och hantering av miljöfarligt avfall.

Medel för genomförande

a) Finansiering och kostnadsberäkning

b) Vetenskapliga och tekniska medel

1. Regeringar bör, allt efter kapacitet och tillgängliga resurser och i samarbete med FN och andra berörda organisationer och företag, där så är lämpligt, ge avsevärt större finansiellt stöd till forskning och utvecklingsprogram för miljöanpassad teknik, inbegripet användning av bioteknik,

2. stater bör, i samarbete med internationella organisationer där så är lämpligt, uppmuntra företag att främja och bedriva forskning om avveckling av de processer som ger upphov till de största miljöriskerna vid produktion av miljöfarligt avfall,

3. stater bör uppmuntra företag att utveckla system för att integrera "renare" produktion med produktutformning och ledningsrutiner,

4. stater bör uppmuntra företag att utöva miljöansvar genom begränsning av miljöfarligt avfall och åtgärder för att säkerställa miljöanpassad återanvändning och återvinning av miljöfarligt avfall samt slutligt omhändertagande.

1. Regeringar, internationella organisationer och företag bör uppmuntra kurser inom industriutbildning i teknik för förebyggande och minimering av miljöfarligt avfall och starta demonstrationsprojekt på lokal nivå för att stimulera till framgångsrika exempel på miljöanpassad produktion,

2. företag bör integrera principer för miljöanpassad produktion och fallstudier i utbildningsprogram och starta demonstrationsprojekt/nätverk för olika sektorer/länder,

3. alla samhällssektorer bör utarbeta kampanjer för att höja medvetandet vad gäller miljöanpassad produktion och främja en dialog och samarbete med företag och andra aktörer.

1. Regeringar i utvecklingsländerna bör, i samarbete med företag och lämpliga internationella organisationer, upprätta inventeringar för produktion av miljöfarligt avfall för att fastställa behoven av tekniköverföring och åtgärder för en miljöanpassad hantering av miljöfarligt avfall, inklusive slutligt omhändertagande,

2. regeringar bör i sin nationella planering och lagstiftning anlägga en integrerad syn på miljövård på grundval av kriterier om förebyggande och begränsning vid källan, med beaktande av principen att förorenaren betalar, och starta program för minskning av mängden miljöfarligt avfall, inklusive konkreta mål och lämplig miljökontroll,

3. regeringar bör samarbeta med företag vad beträffar kampanjer för "renare" produktion och minimering av miljöfarligt avfall inom olika sektorer samt begränsning av sådant avfall och de utsläpp som det förorskar,

4. regeringar bör ta initiativet till att införa och stärka, allt efter omständigheterna, nationella förfaranden för miljökonsekvens-bedömningar, med tillämpning av vaggan-till-graven-filosofin för hantering av miljöfarligt avfall, för att precisera alternativen när det gäller att minimera produktionen av miljöfarligt avfall genom säkrare hantering, lagring, kvittblivning och destruktion,

5. regeringar bör i samarbete med företag utforma förfaranden för övervakning och tillämpning av vaggan-till-graven-filosofin, inklusive miljörevisioner,

6. bilaterala och multilaterala biståndsorgan bör avsevärt öka sina anslag till överföring av teknik för miljöanpassad produktion till utvecklingsländerna, inklusive till små och medelstora företag.

Bakgrund

Mål

1. Att vidta lämpliga åtgärder på nationell nivå för samordning och lagstiftning beträffande en miljöanpassad hantering av miljöfarligt avfall, inklusive genomförandet av internationella och regionala konventioner,

2. att starta program för att höja det allmänna medvetandet och ge information om problemen med miljöfarligt avfall och säkerställa att det finns grundläggande utbildningsprogram för företag och regeringstjänstemän i alla länder,

3. att starta omfattande forskningsprogram för miljöfarligt avfall i länder,

4. att stärka serviceindustrier så att de kan hantera miljöfarligt avfall och bygga upp internationella nätverk,

5. att bygga upp inhemsk kapacitet inom alla utvecklingsländer för att utbilda personal på alla nivåer för miljöanpassad hantering och övervakning av miljöfarligt avfall samt miljövård,

6. att främja bedömning av människors exponering för upplag med miljöfarligt avfall och finna lämpliga lösningar,

7. att underlätta utredningar av det miljöfarliga avfallets effekter på och risker för människors hälsa och miljön genom att införa lämpliga förfaranden, metoder och kriterier och/eller riktlinjer och krav beträffande utsläpp,

8. att förbättra kunskaperna om det miljöfarliga avfallets hälso- och miljöeffekter,

9. att tillhandahålla information för regeringar och allmänheten om effekterna av miljöfarligt avfall, inklusive smittsamt avfall, på människors hälsa och miljön.

a) Lednings- och hanteringsfrågor

1. Regeringar bör upprätta och underhålla inventeringar, inklusive datoriserade inventeringar, för miljöfarligt avfall och hanteringsanläggningar/upplag, samt förorenade avfallsupplag som behöver rehabiliteras och bedöma exponeringen och riskerna för människors hälsa och miljön. De bör också besluta om vilka åtgärder som behövs för att sanera avfallsupplag. Företag bör tillhandahålla den nödvändiga informationen,

2. regeringar, företag och internationella organisationer bör samarbeta vid utarbetande av riktlinjer och lättanvändbara metoder för beskrivning och klassificering av miljöfarligt avfall,

3. regeringar bör utföra exponerings- och hälsobedömningar av befolkningar som bor nära okontrollerade upplag för miljöfarligt avfall och vidta lämpliga åtgärder,

4. internationella organisationer bör utarbeta förbättrade hälsokriterier med beaktande av nationella beslutsprocesser och medverka vid utformning av praktiska tekniska riktlinjer för förebyggande, minimering och säker hantering och säkert omhändertagande av miljöfarligt avfall,

5. regeringar i utvecklingsländerna bör uppmuntra tvärvetenskapliga och sektoröverskridande grupper att, i samarbete med internationella organisationer och organ, bedriva utbildning och forskning om utvärdering, förebyggande och kontroll av hälsoriskerna med miljöfarligt avfall. Sådana grupper bör tjäna som föredömen för liknande program på regional nivå,

6. regeringar bör, allt efter kapacitet och tillgängliga resurser och i samarbete med FN och andra berörda organisationer, där så är lämpligt, så långt möjligt uppmuntra till upprättande av kombinerade behandlings/hanteringsanläggningar för miljöfarligt avfall inom små och medelstora industrier,

7. regeringar bör främja en kartläggning och sanering av upplag för miljöfarligt avfall i samarbete med företag och internationella organisationer. Teknik, sakkunskap och finansiering bör, så långt möjligt och, där så är lämpligt, med tillämpning av principen om att förorenaren betalar, ställas till förfogande för detta ändamål,

8. regeringar bör försäkra sig om att deras militära anläggningar följer gällande nationella miljökrav för hantering av miljöfarligt avfall.

1. Regeringar, internationella och regionala organisationer och företag bör underlätta och bygga ut spridningen av teknisk och vetenskaplig information om det miljöfarliga avfallets olika hälsoaspekter samt främja användning av denna information,

2. regeringar bör upprätta anmälningssystem och register över exponerade befolkningar och negativa hälsoeffekter samt databaser innehållande riskbedömningar av miljöfarligt avfall,

3. regeringar bör försöka samla information om dem som producerar eller hanterar/återvinner miljöfarligt avfall och ge sådan information till de berörda individerna och institutionerna.

1. Främja och stödja, på regional och lokal nivå, där så är lämpligt, samordning och arbete av de institutionella och tvärvetenskapliga grupper som samarbetar, i enlighet med sin kapacitet, om aktiviteter som syftar till att stärka riskvärdering, riskhantering och riskreducering beträffande miljöfarligt avfall,

2. Stödja kapacitetsuppbyggnad och teknisk utveckling och forskning i utvecklingsländerna i samband med kunskapsutveckling, med särskilt stöd till förstärkning av nätverk,

3. uppmuntra till självförsörjning vad gäller hantering av miljöfarligt avfall i ursprungslandet, i den mån detta är tillrådligt och genomförbart från miljösynpunkt. De gränsöverskridande transporter som sker skall motiveras av miljömässiga och ekonomiska skäl och vara baserad på överenskommelser mellan de berörda staterna.

a) Finansiering och kostnadsberäkning

b) Vetenskapliga och tekniska medel

1. Regeringar bör, allt efter kapacitet och tillgängliga resurser och i samarbete med FN och andra berörda organisationer och företag, där så är lämpligt, öka stödet till forskning om hantering av miljöfarligt avfall i utvecklingsländerna,

2. regeringar bör, i samarbete med internationella organisationer, bedriva forskning om hälsoeffekterna av miljöfarligt avfall i utvecklingsländerna, inklusive de långsiktiga effekterna på barn och kvinnor,

3. regeringar bör bedriva forskning om de små och medelstora företagens behov,

4. regeringar och internationella organisationer bör i samarbete med företag bygga ut den tekniska forskningen om miljöanpassad hantering, lagring, transport, behandling och kvittblivning av miljöfarligt avfall och om bedömning, riskhantering och lösningar vad beträffar miljöfarligt avfall,

5. internationella organisationer bör bestämma lämplig och förbättrad teknik för hantering, lagring, behandling och kvittblivning av miljöfarligt avfall.

1. Höja det allmänna medvetandet och öka den offentliga informationen om problem rörande miljöfarligt avfall och främja utarbetande och spridning av lättförståelig information om miljöfarligt avfall,

2. öka allmänhetens, särskilt kvinnornas, deltagande, inklusive deltagande på gräsrotsnivå, i program för hantering av miljöfarligt avfall,

3. utforma utbildningsprogram för kvinnor och män inom näringslivet och statligt anställda som är inriktade på verkliga problem, t.ex. planering och genomförande av program för minimering av miljöfarligt avfall, utförande av revisioner av miljöfarliga material och införande av lämpliga program för regelgivning och kontroll,

4. främja utbildning av arbetstagare, företagsledare och tjänstemän inom statliga verk i utvecklingsländerna i teknik för att minimera och hantera miljöfarligt avfall enligt miljöriktiga principer.

1. Regeringar bör, allt efter kapacitet och tillgängliga resurser och i samarbete med FN, andra berörda organisationer och icke-statliga organisationer, där så är lämpligt, samarbeta vid utarbetande och spridning av undervisningsmaterial om miljöfarligt avfall och dess effekter på miljön och människors hälsa för användning inom skolor, av kvinnogrupper och för allmänheten,

2. regeringar bör, allt efter kapacitet och tillgängliga resurser och i samarbete med FN och andra organisationer, där så är lämpligt, starta eller stärka program för miljöanpassad hantering av miljöfarligt avfall i enlighet med hälso- och miljökrav och bygga ut övervakningssystem för att göra det möjligt att upptäcka negativa effekter på befolkningar och på miljön av exponering för miljöfarligt avfall,

3. internationella organisationer bör bistå medlemsstater med att bedöma hälso- och miljörisker till följd av exponering för miljöfarligt avfall och fastställa prioriteringar för kontroll av de olika avfallsgrupperna,

4. regeringar bör, allt efter kapacitet och tillgängliga resurser och i samarbete med FN och andra berörda organisationer, där så är lämpligt, främja kunskapscentra för utbildning i hantering av miljöfarligt avfall, byggda på nationella institutioner och inriktade på internationellt samarbete, bl.a. genom institutionella kontakter mellan de utvecklade länderna och utvecklingsländerna.

1. Stödja nationella institutioner vid hantering av miljöfarligt avfall vad gäller översyn och genomförande av regler och på ett sådant sätt att dessa institutioner får möjlighet att tillämpa internationella konventioner,

2. utveckla företagsbaserade institutioner och serviceföretag för hantering av miljöfarligt avfall,

3. anta tekniska riktlinjer för miljöanpassad hantering av miljöfarligt avfall och stödja genomförandet av regionala och internationella konventioner,

4. utveckla och bygga ut internationella nätverk mellan specialister inom miljöfarligt avfall och upprätthålla ett informationsflöde mellan länder,

5. bedöma huruvida det är praktiskt möjligt att upprätta och driva nationella, subregionala och regionala centra för hantering av miljöfarligt avfall. Sådana centra skulle kunna användas för utbildning och främjande av överföring av teknik för miljöanpassad hantering av miljöfarligt avfall,

6. välja ut och stärka akademiska/forskningsinstitutioner eller kunskapscentra för att göra det möjligt för dem att bedriva utbildning i miljöanpassad hantering av miljöfarligt avfall,

7. utarbeta ett program för uppbyggnad av den nationella kapaciteten för att utbilda personal på olika nivåer i hantering av miljöfarligt avfall,

8. utföra miljörevisioner av befintliga företag för att förbättra interna rutiner för hantering av miljöfarligt avfall.

Bakgrund

Mål

1. Att underlätta och stärka det internationella samarbetet beträffande miljöanpassad hantering av miljöfarligt avfall, inklusive kontroll och övervakning av gränsöverskridande transporter av sådant avfall, inbegripet avfall för återvinning, genom användning av internationellt antagna kriterier för att bestämma och klassificera miljöfarligt avfall och harmonisera internationella rättsliga instrument på detta område,

2. att förbjuda export av miljöfarligt avfall till länder som inte har kapacitet för att hantera avfallet på ett miljöanpassat sätt eller som har förbjudit import av sådant avfall,

3. att främja utarbetande av kontrollförfaranden för gränsöverskridande transporter av miljöfarligt avfall avsett för återvinning enligt Baselkonventionen som uppmuntrar till miljöriktiga och ekonomiskt välgrundade val av återvinningsmetod.

a) Lednings- och hanteringsfrågor

Att stärka och harmonisera kriterier och regler

1. Införliva anmälningsförfarandet enligt Baselkonventionen och regionala konventioner på detta område, samt i bilagorna till dessa, med nationell lagstiftning,

2. utforma regionala överenskommelser som i likhet med Bamakokonventionen reglerar gränsöverskridande transporter av miljöfarligt avfall,

3. främja att sådana regionala överenskommelser är förenliga med och kompletterar internationella konventioner och protokoll,

4. stärka nationell och regional kapacitet för att övervaka och kontrollera gränsöverskridande transporter av miljöfarligt avfall,

5. främja utarbetande av tydliga kriterier och riktlinjer, inom ramen för Baselkonventionen och regionala konventioner,där så är lämpligt, för miljöanpassad och ekonomiskt välgrundad resursåtervinning, direktanvändning eller alternativanvändning och för bestämning av godtagbara återvinningsmetoder, inklusive återvinningsnivåer där det är praktiskt genomförbart och lämpligt, i syfte att förebygga missbruk och vilseledande uppgifter vad gäller ovannämnda hantering,

6. överväga att på nationell och regional nivå, allt efter omständigheterna, upprätta system för övervakning av gräns-överskridande transporter av miljöfarligt avfall,

7. utarbeta riktlinjer för utvärdering av miljöanpassad hantering av miljöfarligt avfall,

8. utarbeta riktlinjer för klassificering av miljöfarligt avfall på nationell nivå, med beaktande av befintliga kriterier överenskomna på internationell och, i förekommande fall, regional nivå och upprätta en förteckning över riskprofiler för olika slags miljöfarligt avfall som finns uppräknade i nationell lagstiftning,

9. utveckla och använda lämpliga metoder för provning, beskrivning och klassificering av miljöfarligt avfall och anta eller anpassa säkerhetskrav och principer för hantering av miljöfarligt avfall på ett miljöanpassat sätt.

Medel för genomförande

a) Finansiering och kostnadsberäkning

b) Kapacitetsuppbyggnad

1. Utarbeta eller införa en politik för miljöanpassad hantering av miljöfarligt avfall, med beaktande av befintliga internationella instrument,

2. avge rekommendationer till lämpliga fora eller upprätta eller anpassa normer, inklusive en rättvis tillämpning om principen om att förorenaren betalar och regler för att uppfylla förpliktelser och följa principer som anges i Baselkonventionen, Bamakokonventionen och andra befintliga eller framtida överenskommelser på detta område, inklusive protokoll, där så är lämpligt, för att bestämma lämpliga regler och förfaranden vad gäller ansvar och ersättning av skador till följd av gränsöverskridande transporter och hantering av miljöfarligt avfall,

3. införa en politik för genomförande av förbud för export av miljöfarligt avfall till länder som inte har kapacitet för att hantera avfallet på ett miljöanpassat sätt eller som har förbjudit import av sådant avfall,

4. överväga, inom ramen för Baselkonventionen och regionala konventioner på detta område, den praktiska möjligheten av att ge tillfälligt finansiellt bistånd i krissituationer för att minimera skador till följd av olyckor som sker i samband med gränsöverskridande transporter av miljöfarligt avfall eller med hantering av detta avfall.

Bakgrund

Mål

1. Att stärka den nationella kapaciteten för att upptäcka och förhindra olagliga försök att införa miljöfarligt avfall till en stats territorium i strid med nationell lagstiftning och relevanta internationella rättsliga instrument,

2. att bistå alla länder, särskilt utvecklingsländerna, när det gäller att få information om den olagliga handeln med miljöfarligt avfall,

3. att inom ramen för Baselkonventionen samarbeta för att bistå länder som drabbas av följderna av den olagliga handeln.

a) Lednings- och hanteringsfrågor

1. vid behov anta och genomföra lagstiftning för att förhindra olaglig import och export av miljöfarligt avfall,

2. utarbeta lämpliga nationella program för att övervaka efterlevnaden av sådan lagstiftning, upptäcka och genom lämpliga påföljder avskräcka från överträdelser av denna lagstiftning och rikta särskild uppmärksamhet på dem som veterligen har bedrivit olaglig handel med miljöfarligt avfall och på miljöfarligt avfall som särskilt ofta är föremål för olaglig handel.

c) Internationellt och regionalt samarbete